028-85440226
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《水電工程費(fèi)用構(gòu)成及概（估）算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）》（國能新能〔2014〕359號(hào)）發(fā)布后對(duì)強(qiáng)化水電工程造價(jià)管理、規(guī)范水電工程造價(jià)文件編制、控制水電工程建設(shè)投資、維護(hù)水電建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮了重要作用。近年來，國家新政策陸續(xù)出臺(tái)，新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝不斷涌現(xiàn)，勞動(dòng)者收人水平不斷提高，水電工程建設(shè)條件和要求不斷變化，特別是建筑業(yè)實(shí)行營業(yè)稅改征增值稅政策以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總投資費(fèi)用項(xiàng)目組成的調(diào)整，水電工程費(fèi)用構(gòu)成及概（估）算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)亟需補(bǔ)充和完善。
為促進(jìn)水電行業(yè)的健康發(fā)展，更好地落實(shí)國家有關(guān)政策，反映水電工程造價(jià)的實(shí)際情況和合理水平，維護(hù)水電建設(shè)市場的正常秩序，反映參建單位之間的合法權(quán)益，提高造價(jià)文件的編制質(zhì)量，根據(jù)《國家能源局綜合司關(guān)于下達(dá) 2018年能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計(jì)劃及英文版翻譯出版計(jì)劃的通知》（國能綜通科技〔2018〕100號(hào)）的要求，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
《水電工程費(fèi)用構(gòu)成及概（估）算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》
該標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)了《水電工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定（2013年版）》和《水電工程費(fèi)用構(gòu)成及概（估）算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）》執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)，保持了水電工程（估）算標(biāo)準(zhǔn)體系的連續(xù)性和完整性，并充分考慮了近年來國家有關(guān)政策法規(guī)的調(diào)整、市場價(jià)格變化以及水電工程設(shè)計(jì)和建設(shè)管理中的新情況，經(jīng)廣泛調(diào)研、征求和綜合各方的意見和建議，對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真研究，體現(xiàn)了水電工程概（估）算費(fèi)用構(gòu)成的完整性和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的適用性、時(shí)效性。
該標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容是：范圍，規(guī)范性引用文件，術(shù)語和定義，目標(biāo)、原則和要求，費(fèi)用構(gòu)成，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
附表
《水電工程費(fèi)用構(gòu)成及概（估）算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》修訂對(duì)比表
| 序號(hào) | 費(fèi)用名稱 | 新版標(biāo)準(zhǔn)（2023版） | 原標(biāo)準(zhǔn)（2013版） | 主要調(diào)整內(nèi)容 |
|---|---|---|---|---|
| 一 | 費(fèi)用構(gòu)成 | |||
| 1 | 5.1.1水電工程總費(fèi)用 | 5.1.1水電工程總費(fèi)用由樞紐工程費(fèi)用、建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用、價(jià)差預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息四部分組成。 | 2.1水電工程總費(fèi)用由樞紐工程費(fèi)用、建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用、獨(dú)立費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、價(jià)差預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息六部分組成。 | 取消“獨(dú)立費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)”內(nèi)容，分別計(jì)入樞紐工程費(fèi)用、建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用下。 |
| 2 | 5.1.2 | 5.1.2 樞紐工程費(fèi)用中建筑及安裝工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)用均不包含增值稅。建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用包含增值稅。 | 原標(biāo)準(zhǔn)無 | 根據(jù)價(jià)稅分離原則，樞紐工程費(fèi)用中建筑及安裝工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)用的增值稅單獨(dú)計(jì)列。 |
| 3 | 5.2.1樞紐工程費(fèi)用 | 5.2.1樞紐工程費(fèi)用由建筑及安裝工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)用、增值稅、基本預(yù)備費(fèi)組成。 | 2.2.1概述 樞紐工程費(fèi)用由建筑及安裝工程費(fèi)和設(shè)備費(fèi)構(gòu)成。 | 樞紐工程費(fèi)用組成內(nèi)容增加“獨(dú)立費(fèi)用、增值稅、基本預(yù)備費(fèi)”。 |
| 4 | 5.2.2建筑及安裝工程費(fèi) | 5.2.2建安工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤組成。 | 2.2.2建筑及安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金組成。 | 根據(jù)價(jià)稅分離原則，增值稅單列，建筑及安裝工程費(fèi)構(gòu)成中去掉“稅金”內(nèi)容。 |
| 5 | 5.2.3直接費(fèi) | 5.2.3直接費(fèi)指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或獨(dú)立計(jì)價(jià)措施項(xiàng)目的費(fèi)用，以及按綜合計(jì)費(fèi)形式表現(xiàn)的措施費(fèi)用，由基本直接費(fèi)和其他直接費(fèi)組成。 | 2.2.2.1 直接費(fèi)指建筑及安裝工程施工過程中直接消耗在工程項(xiàng)目建設(shè)中的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)，由基本直接費(fèi)和其他直接費(fèi)組成?；局苯淤M(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)。 | 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目總投資費(fèi)用項(xiàng)目組成（征求意見稿）》（建標(biāo)〔2017〕621號(hào)）對(duì)直接費(fèi)定義進(jìn)行了調(diào)整。 |
| 6 | 5.2.5人工費(fèi) | 5.2.5人工費(fèi)指直接從事建筑安裝工程施工作業(yè)的生產(chǎn)工人的各項(xiàng)費(fèi)用，由基本工資、輔助工資、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)組成。 | 2.2.2.1 1 人工費(fèi)是指支付給從事建筑及安裝工程施工的生產(chǎn)工人的各項(xiàng)費(fèi)用。包括生產(chǎn)工人的基本工資和輔助工資。 | 人工費(fèi)費(fèi)用構(gòu)成增加“職工福利費(fèi)、勞務(wù)保護(hù)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)”6項(xiàng)內(nèi)容。 |
| 7 | 5.2.5.3 職工福利 | 5.2.5.3 職工福利費(fèi)包括企業(yè)支付離退休職工的補(bǔ)貼、醫(yī)藥費(fèi)、易地安家補(bǔ)助費(fèi)、職工退職金，六個(gè)月以上病假人員工資，職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)，按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費(fèi)，集體福利費(fèi)、夏季防暑降溫、冬季取暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼等。 | 2.2.2.2 間接費(fèi) | 職工福利費(fèi)由間接費(fèi)調(diào)整至人工費(fèi)，并刪除勞動(dòng)保險(xiǎn)的表述。 |
| 1 企業(yè)管理費(fèi)。 | ||||
| 6）勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利費(fèi)，包括企業(yè)支付離退休職工的補(bǔ)貼、醫(yī)藥費(fèi)、易地安家補(bǔ)助費(fèi)、職工退職金，六個(gè)月以上病假人員工資，職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)，按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費(fèi)，集體福利費(fèi)、夏季防暑降溫、冬季取暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼等。 | ||||
| 8 | 5.2.5.4 勞動(dòng)保護(hù)費(fèi) | 5.2.5.4 勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的一般性勞動(dòng)保護(hù)用品的支出。一般性勞動(dòng)保護(hù)用品包括工作服、手套、防暑降溫飲料以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健食品等。 | 2.2.2.2 間接費(fèi) 1 企業(yè)管理費(fèi)。 7）勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)，指企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的支出。如高空作業(yè)及進(jìn)洞津貼費(fèi)、技術(shù)安全及粉塵預(yù)防措施費(fèi)、工作服、手套、防暑降溫飲料以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等。 | 勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)由間接費(fèi)調(diào)整至人工費(fèi)，并對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，刪除“高空作業(yè)及進(jìn)洞津貼費(fèi)、技術(shù)安全及粉塵預(yù)防措施費(fèi)”，將“保健費(fèi)用”調(diào)整為“保健食品”。 |
| 9 | 5.2.6.5采購及保管費(fèi) | 5.2.6.5 采購及保管費(fèi)指為組織采購、供應(yīng)和保管材料過程中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用，包括采購費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)、材料在運(yùn)輸、保管過程中發(fā)生的損耗、物資供應(yīng)過程中發(fā)生的服務(wù)及管理費(fèi)用等。 | 2.2.2.1 2 材料費(fèi) （5）采購及保管費(fèi)，是指為組織采購、供應(yīng)和保管材料過程中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。包括采購費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)及材料在運(yùn)輸、保管過程中發(fā)生的損耗等。 | 采購及保管費(fèi)費(fèi)用構(gòu)成增加“物資供應(yīng)過程中發(fā)生的服務(wù)及管理費(fèi)用”內(nèi)容。 |
| 10 | 5.2.8其他直接費(fèi) | 5.2.8其他直接費(fèi)包括冬雨季施工增加費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、小型臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)及其他。 | 2.2.2.1 | 1.刪除“安全文明施工措施費(fèi)”的內(nèi)容，安全生產(chǎn)措施費(fèi)計(jì)入到施工輔助工程中。 |
| 5.2.8.5 其他包括施工工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程定位復(fù)測費(fèi)（施工測量控制網(wǎng)費(fèi)用）、工程點(diǎn)交費(fèi)、文明施工費(fèi)、竣工場地清理費(fèi)、工程項(xiàng)目移交前的維護(hù)費(fèi)等。 | 4其他直接費(fèi)包括冬雨季施工增加費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、小型臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)、安全文明施工措施費(fèi)及其他。 | 2.其他直接費(fèi)中“其他”增加“文明施工費(fèi)”。 | ||
| （6）其他，包括施工工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程定位復(fù)測費(fèi)（施工測量控制網(wǎng)費(fèi)用）、工程點(diǎn)交費(fèi)、竣工場地清理費(fèi)、工程項(xiàng)目移交前的維護(hù)費(fèi)等。 | ||||
| 11 | 5.2.9間接費(fèi) | 5.2.9 間接費(fèi)指建筑、安裝工程施工過程中構(gòu)成建筑產(chǎn)品成本，但又無法直接計(jì)量的消耗在工程項(xiàng)目上的有關(guān)費(fèi)用，由企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)組成。 | 2.2.2.2指建筑、安裝工程施工過程中構(gòu)成建筑產(chǎn)品成本，但又無法直接計(jì)量的消耗在工程項(xiàng)目上的有關(guān)費(fèi)用。由企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用組成。 | “規(guī)費(fèi)”由間接費(fèi)調(diào)整至人工費(fèi)。 |
| 12 | 5.2.9.1企業(yè)管理費(fèi)a） | 5.2.9.1企業(yè)管理費(fèi) | 2.2.2.2 | 管理人員人工費(fèi)構(gòu)成增加“職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)”的內(nèi)容。 |
| a） 管理人員人工費(fèi)包括管理人員的基本工資、輔助工資、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)。 | 1企業(yè)管理費(fèi) | |||
| （1）管理人員的基本工資、輔助工資。 | ||||
| 13 | 5.2.9.1企業(yè)管理費(fèi)f）職業(yè)病防治 | 5.2.9.1企業(yè)管理費(fèi) | 2.2.2.2 | 定義調(diào)整，修改相關(guān)表述。 |
| f） 職業(yè)病防治費(fèi)指施工企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的職業(yè)病防治費(fèi)。 | 1企業(yè)管理費(fèi) | |||
| （10）職業(yè)病防治費(fèi)，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》……和行業(yè)有關(guān)規(guī)定繳納的塵肺病防治費(fèi)。 | ||||
| 14 | 5.2.9.1企業(yè)管理費(fèi)h）稅金 | 5.2.9.1企業(yè)管理費(fèi) | 2.2.2.2 間接費(fèi) | 1.增加“城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加”內(nèi)容。 |
| h） 稅金指施工企業(yè)按規(guī)定交納的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、房產(chǎn)稅、非生產(chǎn)性車船稅、土地使用稅及印花稅等。 | 1企業(yè)管理費(fèi) | 2.將車船使用稅調(diào)整為非生產(chǎn)性車船稅，與生產(chǎn)性車船稅進(jìn)行區(qū)別（生產(chǎn)性車船稅計(jì)入施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)中）。 | ||
| （12）稅金指企業(yè)按規(guī)定交納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅及印花稅等。 | ||||
| 15 | 5.2.9.1企業(yè)管理費(fèi)j）定額標(biāo)準(zhǔn)測定編制費(fèi) | 5.2.9.1企業(yè)管理費(fèi) | 2.2.2.2 間接費(fèi) | “定額標(biāo)準(zhǔn)測定編制費(fèi)”由“其他”移出，在企業(yè)管理費(fèi)中單獨(dú)列項(xiàng)進(jìn)行定義。 |
| j）定額標(biāo)準(zhǔn)測定編制費(fèi)指施工企業(yè)為進(jìn)行企業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)測定、制（修）訂以及行業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)編制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)所需的費(fèi)用。 | 1企業(yè)管理費(fèi) | |||
| k） 其他包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、訴訟費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)，以及勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中未包括、應(yīng)由施工企業(yè)負(fù)責(zé)的工程設(shè)計(jì)費(fèi)用、工程圖紙資料及工程攝影費(fèi)等。 | 14）其他：包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、企業(yè)定額測定費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、訴訟費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)，以及勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中未包括、應(yīng)由施工企業(yè)負(fù)責(zé)的工程設(shè)計(jì)費(fèi)用、工程圖紙資料及工程攝影費(fèi)等。 | |||
| 16 | 5.2.11.5采購及保管費(fèi) | 5.2.11.5采購及保管費(fèi)指設(shè)備在采購、保管過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括采購費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)、零星固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、技術(shù)安全措施費(fèi)、設(shè)備的檢驗(yàn)、試驗(yàn)費(fèi)，以及物資供應(yīng)過程中發(fā)生的服務(wù)及管理費(fèi)等。 | 2.2.3.5指設(shè)備在采購、保管過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括采購費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)、零星固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、技術(shù)安全措施費(fèi)和設(shè)備的檢驗(yàn)、試驗(yàn)費(fèi)等。 | 設(shè)備采購及保管費(fèi)費(fèi)用構(gòu)成中增加“以及物資供應(yīng)過程中發(fā)生的服務(wù)及管理費(fèi)用”。 |
| 17 | 5.2.13 項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi) | 5.2.13 項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)指工程項(xiàng)目在規(guī)劃、籌建、建設(shè)和試生產(chǎn)期間發(fā)生的各種管理性費(fèi)用，包括前期管理費(fèi)、工程建設(shè)管理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、咨詢服務(wù)費(fèi)、項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審費(fèi)、水電工程質(zhì)量檢查檢測費(fèi)、水電工程定額標(biāo)準(zhǔn)測定編制費(fèi)、項(xiàng)目驗(yàn)收費(fèi)和工程保險(xiǎn)費(fèi)。 | 2.4.2 項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi) | 1.建設(shè)征地移民安置管理費(fèi)、移民安置監(jiān)督評(píng)估費(fèi)調(diào)整至征地移民部分獨(dú)立費(fèi)用中列項(xiàng)； |
| 指工程項(xiàng)目在立項(xiàng)、籌建、建設(shè)和試生產(chǎn)期間發(fā)生的各種管理性費(fèi)用。包括工程前期費(fèi)、工程建設(shè)管理費(fèi)、建設(shè)征地移民安置管理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、移民安置監(jiān)督評(píng)估費(fèi)、咨詢服務(wù)費(fèi)、項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審費(fèi)、水電工程質(zhì)量檢查檢測費(fèi)、水電工程定額標(biāo)準(zhǔn)編制管理費(fèi)、項(xiàng)目驗(yàn)收費(fèi)和工程保險(xiǎn)費(fèi) | 2.將舊標(biāo)準(zhǔn)中“立項(xiàng)”調(diào)整為“規(guī)劃”，“工程前期費(fèi)”調(diào)整為“前期管理費(fèi)”； | |||
| 3.“水電工程定額標(biāo)準(zhǔn)編制管理費(fèi)”調(diào)整為“水電工程定額標(biāo)準(zhǔn)測定編制費(fèi)”。 | ||||
| 18 | 5.2.13.1 前期管理費(fèi) | 5.2.13.1 前期管理費(fèi)指項(xiàng)目核準(zhǔn)前開展各項(xiàng)工作所發(fā)生的費(fèi)用。包括各種管理性費(fèi)用，進(jìn)行規(guī)劃階段勘察設(shè)計(jì)工作所發(fā)生的費(fèi)用等。 | 2.4.2.1 工程前期費(fèi) | 1.將工程前期費(fèi)調(diào)整為前期管理費(fèi)； |
| 指預(yù)可行性研究報(bào)告審查完成以前（或水電工程籌建前）開展各項(xiàng)工作所發(fā)生的費(fèi)用。包括各種管理性費(fèi)用，進(jìn)行規(guī)劃、預(yù)可行性研究階段勘察設(shè)計(jì)工作所發(fā)生的費(fèi)用等。 | 2.費(fèi)用節(jié)點(diǎn)時(shí)間由預(yù)可行性研究報(bào)告審查完成以前（或水電工程籌建前）調(diào)整為項(xiàng)目核準(zhǔn)前； | |||
| 3.預(yù)可行性研究階段勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用調(diào)整至“5.2.15.2 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)”中。 | ||||
| 19 | 5.2.13.2工程建設(shè)管理費(fèi) | 5.2.13.2 工程建設(shè)管理費(fèi)指建設(shè)單位為保證工程項(xiàng)目建設(shè)的正常進(jìn)行，從項(xiàng)目核準(zhǔn)至竣工驗(yàn)收全過程所需的管理費(fèi)用，包括管理設(shè)備及用具購置費(fèi)、人員經(jīng)常費(fèi)和其他管理性費(fèi)用。 | 2.4.2.2工程建設(shè)管理費(fèi)指建設(shè)項(xiàng)目法人為保證工程項(xiàng)目建設(shè)、建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償工作的正常進(jìn)行，從工程籌建至竣工驗(yàn)收全過程所需的管理費(fèi)用。包括管理設(shè)備及用具購置費(fèi)、人員經(jīng)常費(fèi)和其他管理性費(fèi)用。 | 1.“建設(shè)項(xiàng)目法人”調(diào)整為“建設(shè)單位”， |
| 2.費(fèi)用起始節(jié)點(diǎn)時(shí)間由工程籌建調(diào)整為項(xiàng)目核準(zhǔn)。 | ||||
| 20 | b） 人員經(jīng)常費(fèi)包括建設(shè)管理人員的基本工資、輔助工資、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、會(huì)議及接待費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購置費(fèi)、低值易耗品攤銷費(fèi)、工具器具使用費(fèi)、修理費(fèi)、水電費(fèi)、采暖費(fèi)等。 | 2 人員經(jīng)常費(fèi)包括建設(shè)管理人員的基本工資、輔助工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、女職工生育保險(xiǎn)、住房公積金、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、會(huì)議及接待費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購置費(fèi)、低值易耗品攤銷費(fèi)、工具器具使用費(fèi)、修理費(fèi)、水電費(fèi)、采暖費(fèi)等。 | 1.刪除“勞動(dòng)保險(xiǎn)” | |
| 2.將“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、女職工生育保險(xiǎn)”合并為“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”。 | ||||
| 21 | c） 其他管理性費(fèi)用包括合同公證費(fèi)、調(diào)解訴訟費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、工程項(xiàng)目移交生產(chǎn)前的維護(hù)和運(yùn)行費(fèi)、印花稅、招標(biāo)業(yè)務(wù)費(fèi)用、管理用車的費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)以及其他屬于管理性質(zhì)開支的費(fèi)用。 | 3 其他管理性費(fèi)用包括土地使用稅、房產(chǎn)稅、合同公證費(fèi)、調(diào)解訴訟費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、工程項(xiàng)目移交生產(chǎn)前的維護(hù)和運(yùn)行費(fèi)、房屋租賃費(fèi)、印花稅、招標(biāo)業(yè)務(wù)費(fèi)用、管理用車的費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)、派駐工地的公安消防部門的補(bǔ)貼費(fèi)用以及其他屬管理性質(zhì)開支的費(fèi)用。 | 1.刪除“土地使用稅、房產(chǎn)稅”內(nèi)容。若發(fā)生，計(jì)入“5.2.16 其他稅費(fèi)”中其他下。 | |
| 2.刪除“派駐工地的公安消防部門的補(bǔ)貼費(fèi)用”內(nèi)容。 | ||||
| 22 | 5.2.13.3工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) | 5.2.13.3 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)指建設(shè)項(xiàng)目開工后，根據(jù)工程建設(shè)管理的實(shí)施情況，對(duì)樞紐工程（含環(huán)境保護(hù)和水土保持專項(xiàng)工程）建設(shè)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資進(jìn)行監(jiān)理，以及對(duì)設(shè)備監(jiān)造所發(fā)生的全部費(fèi)用。 | 2.4.2.4工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)指建設(shè)項(xiàng)目開工后，根據(jù)工程建設(shè)管理的實(shí)施情況，聘任監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中，對(duì)樞紐工程建設(shè)（含環(huán)境保護(hù)和水土保持專項(xiàng)工程）的質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行監(jiān)理，以及對(duì)設(shè)備監(jiān)造所發(fā)生的全部費(fèi)用。 | 1.刪除“聘任監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中”表述。 |
| 2.監(jiān)理工作內(nèi)容中增加“安全”。 | ||||
| 23 | 5.2.13.4 咨詢服務(wù)費(fèi) | 5.2.13.4 咨詢服務(wù)費(fèi)指建設(shè)單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目建設(shè)管理的需要，委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)專家對(duì)樞紐工程勘察設(shè)計(jì)，融資，環(huán)境影響以及建設(shè)管理等過程中有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律問題進(jìn)行咨詢服務(wù)所需的有關(guān)費(fèi)用，包括地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、水土保持方案報(bào)告書、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告、文物古跡調(diào)查報(bào)告、土地勘界報(bào)告、使用林地報(bào)告、水資源論證報(bào)告、規(guī)劃符合性論證報(bào)告、洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)（核準(zhǔn)）報(bào)告、招標(biāo)代理、標(biāo)底、最高投標(biāo)限價(jià)、執(zhí)行概算、完工總結(jié)算、竣工決算、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告等項(xiàng)目的編制費(fèi)用。 | 2.4.2.6咨詢服務(wù)費(fèi)指項(xiàng)目法人根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目建設(shè)管理的需要，委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)專家對(duì)樞紐工程勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償規(guī)劃設(shè)計(jì)、融資、環(huán)境影響以及建設(shè)管理等過程中有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律問題進(jìn)行咨詢服務(wù)所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用，其中包括招標(biāo)代理、標(biāo)底、招標(biāo)控制價(jià)、執(zhí)行概算、竣工決算、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、水土保持方案報(bào)告書、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告、文物古跡調(diào)查報(bào)告、節(jié)能降耗分析專篇、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)（核準(zhǔn)）報(bào)告等項(xiàng)目的編制費(fèi)用。 | 1.“項(xiàng)目法人”調(diào)整為“建設(shè)單位”。 |
| 2.刪除“建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償規(guī)劃設(shè)計(jì)”“節(jié)能降耗分析專篇”內(nèi)容。 | ||||
| 3.新增地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源論證報(bào)告、規(guī)劃符合性論證報(bào)告、洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告以及完工總結(jié)算等內(nèi)容。 | ||||
| 24 | 5.2.13.5項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審費(fèi) | 5.2.13.5 項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審費(fèi)指建設(shè)單位依據(jù)國家頒布的法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)定，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的安全性、可靠性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)審所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用，包括項(xiàng)目預(yù)可行性研究設(shè)計(jì)、可行性研究設(shè)計(jì)、招標(biāo)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、重大設(shè)計(jì)變更審查以及專項(xiàng)設(shè)計(jì)審查；樞紐工程安全鑒定、安全預(yù)評(píng)價(jià)等專項(xiàng)審查；其他專項(xiàng)評(píng)審。 | 2.4.2.7項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審費(fèi)指項(xiàng)目法人依據(jù)國家頒布的法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)定，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的安全性、可靠性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)審所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用。包括： | 1.“項(xiàng)目法人”調(diào)整為“建設(shè)單位”。 |
| 1 項(xiàng)目預(yù)可行性研究設(shè)計(jì)、可行性研究設(shè)計(jì)、招標(biāo)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、重大設(shè)計(jì)變更審查以及專項(xiàng)設(shè)計(jì)審查。 | 2.根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，取消“項(xiàng)目評(píng)估、核準(zhǔn)”“工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持專項(xiàng)審查”內(nèi)容。 | |||
| 2 項(xiàng)目評(píng)估、核準(zhǔn)。 | 3.移民安置規(guī)劃大綱、規(guī)劃報(bào)告審查調(diào)整至征地移民部分獨(dú)立費(fèi)用中列項(xiàng)。 | |||
| 3 樞紐工程安全鑒定、工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持、安全預(yù)評(píng)價(jià)等專項(xiàng)審查，移民安置規(guī)劃大綱、規(guī)劃報(bào)告審查等。 | ||||
| 4 其他專項(xiàng)評(píng)審。 | ||||
| 25 | 5.2.13.7 水電工程定額標(biāo)準(zhǔn)測定編制費(fèi) | 5.2.13.7 水電工程定額標(biāo)準(zhǔn)測定編制費(fèi)指建設(shè)單位根據(jù)工程建設(shè)需要，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)測定、編制水電工程定額和造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以及進(jìn)行相關(guān)分析、研究等基礎(chǔ)工作所需要的費(fèi)用。 | 2.4.2.9水電工程定額標(biāo)準(zhǔn)編制管理費(fèi)指根據(jù)行業(yè)管理部門授權(quán)或委托編制、管理水電工程定額和造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以及進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)工作所需要的費(fèi)用。 | 1.“根據(jù)行業(yè)管理部門”調(diào)整為“建設(shè)單位根據(jù)工程建設(shè)需要” |
| 2.“編制、管理”修訂為“測定、編制”。 | ||||
| 26 | 5.2.13.8項(xiàng)目驗(yàn)收費(fèi) | 5.2.13.8 項(xiàng)目驗(yàn)收費(fèi)指與樞紐工程直接相關(guān)的工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收所需費(fèi)用。階段驗(yàn)收包括工程截流驗(yàn)收、工程蓄水驗(yàn)收、水輪發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收；竣工驗(yàn)收包括樞紐工程、環(huán)境保護(hù)、水土保持、消防、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生、竣工決算、工程檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收和工程竣工總驗(yàn)收。 | 2.4.2.10 項(xiàng)目驗(yàn)收費(fèi)由樞紐工程驗(yàn)收費(fèi)用、建設(shè)征地移民安置驗(yàn)收費(fèi)用兩部分構(gòu)成。樞紐工程驗(yàn)收費(fèi)用，指與樞紐工程直接相關(guān)的工程階段驗(yàn)收（包括工程截流驗(yàn)收、工程蓄水驗(yàn)收、水輪發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收）和竣工驗(yàn)收（包括樞紐工程、環(huán)境保護(hù)、水土保持、消防、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程決算、工程檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收和工程竣工總驗(yàn)收）所需費(fèi)用。建設(shè)征地移民安置驗(yàn)收費(fèi)用，指竣工驗(yàn)收中的庫區(qū)移民驗(yàn)收和在工程截流驗(yàn)收、蓄水驗(yàn)收前所需的移民初步驗(yàn)收工作所需費(fèi)用。 | 建設(shè)征地移民安置驗(yàn)收費(fèi)用調(diào)整至征地移民部分的獨(dú)立費(fèi)用中列項(xiàng)。 |
| 27 | 5.2.14.1生產(chǎn)人員提前進(jìn)廠費(fèi) | 5.2.14.1 生產(chǎn)人員提前進(jìn)廠費(fèi)包括提前進(jìn)廠人員的基本工資、輔助工資、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購置費(fèi)、修理費(fèi)、低值易耗品攤銷費(fèi)、工具器具使用費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、通信費(fèi)、招待費(fèi)等以及其他屬于生產(chǎn)籌建期間需要開支的費(fèi)用。 | 2.4.3生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) | 1.刪除“勞動(dòng)保險(xiǎn)”刪除。 |
| 1 生產(chǎn)人員提前進(jìn)廠費(fèi)包括提前進(jìn)廠人員的基本工資、輔助工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、女職工生育保險(xiǎn)、住房公積金、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購置費(fèi)、修理費(fèi)、低值易耗品攤銷費(fèi)、工具器具使用費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、通信費(fèi)、招待費(fèi)等以及其他屬于生產(chǎn)籌建期間需要開支的費(fèi)用。 | 2.將“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、女職工生育保險(xiǎn)”合并為“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”。 | |||
| 28 | 5.2.14.6聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) | 5.2.14.6 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)指水電工程中的水輪發(fā)電機(jī)組、船閘及其附屬設(shè)備等安裝完畢，在考核試運(yùn)行前進(jìn)行整套設(shè)備及系統(tǒng)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間所發(fā)生的各種檢查、調(diào)試、試驗(yàn)等費(fèi)用，主要包括聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間所消耗的燃料、動(dòng)力、材料及機(jī)械使用費(fèi)，工具用具及檢測設(shè)備使用費(fèi)，參加聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員工資等。 | 2.4.3生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) | 1.增加“及其附屬設(shè)備”內(nèi)容。 |
| 6 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)指水電工程中的水輪發(fā)電機(jī)組、船閘等安裝完畢，在竣工驗(yàn)收前進(jìn)行整套設(shè)備帶負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間所發(fā)生的費(fèi)用扣除試運(yùn)轉(zhuǎn)收入后的凈支出。主要包括聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間所消耗的燃料、動(dòng)力、材料及機(jī)械使用費(fèi)，工具用具及檢測設(shè)備使用費(fèi)，參加聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員工資等。 | 2.時(shí)間節(jié)點(diǎn)由“竣工驗(yàn)收前”調(diào)整為“考核試運(yùn)行前”。 | |||
| 3.刪除“扣減試運(yùn)轉(zhuǎn)收入后的凈支出”。 | ||||
| 4.費(fèi)用內(nèi)容增加“各種檢查、調(diào)試、試驗(yàn)”表述。 | ||||
| 29 | 5.2.14.7抽水蓄能電站初期蓄水費(fèi) | 5.2.14.7抽水蓄能電站初期蓄水費(fèi)指為滿足抽水蓄能電站機(jī)組首次啟動(dòng)的技術(shù)要求，電站上（下）水庫按水源條件和首臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)方式抽水、蓄水發(fā)生的費(fèi)用。當(dāng)上（下）水庫無天然來水或無自流水源時(shí)，初期蓄水的水量指需要滿足抽水蓄能電站所有機(jī)組正常運(yùn)行所需的水量。 | 2.4.3生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) | 1.增加“按水源條件和首臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)方式”表述。 |
| 7 抽水蓄能電站初期蓄水費(fèi)指為滿足抽水蓄能電站機(jī)組首次啟動(dòng)的技術(shù)要求，電站上（下）水庫初次抽水、蓄水發(fā)生的費(fèi)用。 | 2.增加“當(dāng)上（下）水庫無天然來水或無自流水源時(shí)，初期蓄水的水量指需要滿足抽水蓄能電站所有機(jī)組正常運(yùn)行所需的水量”表述。 | |||
| 30 | 5.2.14.8抽水蓄能電站機(jī)組并網(wǎng)調(diào)試補(bǔ)貼費(fèi) | 5.2.14.8 抽水蓄能電站機(jī)組并網(wǎng)調(diào)試補(bǔ)貼費(fèi)指抽水蓄能電站機(jī)組完成分部調(diào)試后，對(duì)機(jī)組并網(wǎng)調(diào)試期間發(fā)生的抽水電費(fèi)的補(bǔ)貼費(fèi)用。 | 2.4.3生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) | 1.時(shí)間節(jié)點(diǎn)由“投產(chǎn)前”調(diào)整為“并網(wǎng)調(diào)試期間”。 |
| 8 抽水蓄能電站機(jī)組并網(wǎng)調(diào)試補(bǔ)貼費(fèi)指抽水蓄能機(jī)組完成分部調(diào)試后，投產(chǎn)前進(jìn)行的并網(wǎng)調(diào)試所發(fā)生的抽水電費(fèi)與發(fā)電收益差值的補(bǔ)貼費(fèi)用。 | 2.刪除“與發(fā)電收益差值”表述。 | |||
| 31 | 5.2.15.1 施工科研試驗(yàn)費(fèi) | 5.2.15.1 施工科研試驗(yàn)費(fèi)指在工程建設(shè)過程中為解決工程技術(shù)問題而進(jìn)行必要的科學(xué)研究試驗(yàn)所需的費(fèi)用，不包括應(yīng)由科技三項(xiàng)費(fèi)用（新產(chǎn)品試驗(yàn)費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi)）開支的項(xiàng)目和應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)費(fèi)開支的費(fèi)用。 | 2.4.4.1 施工科研試驗(yàn)費(fèi)指在工程建設(shè)過程中為解決工程技術(shù)問題，或在移民安置實(shí)施階段為解決項(xiàng)目建設(shè)征地移民安置的技術(shù)問題而進(jìn)行必要的科學(xué)研究試驗(yàn)所需的費(fèi)用。不包括： | 征地移民相關(guān)科研試驗(yàn)費(fèi)調(diào)整至征地移民部分的獨(dú)立費(fèi)用中列項(xiàng)。 |
| 1 應(yīng)由科技三項(xiàng)費(fèi)用（即新產(chǎn)品試驗(yàn)費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi)）開支的項(xiàng)目。 | ||||
| 2 應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)費(fèi)開支的費(fèi)用。 | ||||
| 32 | 5.2.15.2 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) | 5.2.15.2 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)指預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告、招標(biāo)設(shè)計(jì)和施工詳圖階段發(fā)生的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和其他費(fèi)用。其他費(fèi)用包括重大及特殊科研試驗(yàn)費(fèi)，“四新”費(fèi)用，施工圖預(yù)算編制費(fèi)，竣工圖編制費(fèi)，聯(lián)合勘察協(xié)調(diào)費(fèi)和聯(lián)合設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)費(fèi)?？辈煸O(shè)計(jì)的工作內(nèi)容和范圍以及要求達(dá)到的工作深度，按各設(shè)計(jì)階段規(guī)程規(guī)范執(zhí)行。 | 2.4.4.2 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 指可行性研究設(shè)計(jì)、招標(biāo)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段發(fā)生的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和為勘察設(shè)計(jì)服務(wù)的科研試驗(yàn)費(fèi)用。 | 1.“預(yù)可行研究報(bào)告”階段勘察設(shè)計(jì)費(fèi)由前期費(fèi)用調(diào)整至勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。 |
| 2.增加“其他費(fèi)用”的內(nèi)容，并對(duì)“其他費(fèi)用”內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。 | ||||
| 33 | 5.2.16 其他稅費(fèi) | 5.2.16 其他稅費(fèi)指除已在前述費(fèi)用項(xiàng)目中計(jì)列的稅費(fèi)外，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定需要繳納的其他有關(guān)稅費(fèi)，包括水土保持補(bǔ)償費(fèi)和其他。 | 2.4.5其他稅費(fèi) 指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定需要交納的其他稅費(fèi)，包括對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用地按土地單位面積征收的耕地占用稅、耕地開墾費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)等、水土保持補(bǔ)償費(fèi)等。 | “耕地占用稅、耕地開墾費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)”調(diào)整至征地移民部分的獨(dú)立費(fèi)用中列項(xiàng)。 |
| 34 | 5.2.17 增值稅 | 5.2.17 增值稅指應(yīng)計(jì)入建設(shè)項(xiàng)目總投資內(nèi)的增值稅額。 | 原標(biāo)準(zhǔn)無 | 根據(jù)價(jià)稅分離原則，增值稅單獨(dú)計(jì)列，相應(yīng)增加相關(guān)表述。 |
| 35 | 5.3 征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用構(gòu)成 | 5.3 征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用構(gòu)成 | 2.3 建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用構(gòu)成 | 根據(jù)NB/T 10877調(diào)整、精簡相關(guān)內(nèi)容。 |
| 二 | 費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) | |||
| 1 | 人工預(yù)算單價(jià) | 表1 人工預(yù)算單價(jià)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) | 表3.1 | 1.根據(jù)人工費(fèi)費(fèi)用構(gòu)成調(diào)整以及近年來人工工資水平上漲情況，調(diào)整人工預(yù)算單價(jià)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。 |
| 2.人工預(yù)算單價(jià)調(diào)整依據(jù)增加“價(jià)格調(diào)整辦法”。 | ||||
| 注4：本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)行業(yè)定額和造價(jià)管理機(jī)構(gòu)定期發(fā)布的人工預(yù)算單價(jià)指導(dǎo)價(jià)或價(jià)格調(diào)整辦法進(jìn)行調(diào)整。 | 注5：本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)行業(yè)定額和造價(jià)管理機(jī)構(gòu)定期發(fā)布的人工預(yù)算單價(jià)指導(dǎo)價(jià)調(diào)整。 | |||
| 2 | 主要材料最高限額價(jià)格 | 表2 主要材料最高限額價(jià)格 | 表3.2 | 1.根據(jù)建筑業(yè)“營改增”后水電建筑安裝工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整規(guī)定，調(diào)整鋼筋、水泥、粉煤灰和炸藥的最高限額價(jià)格。 |
| 2.結(jié)合實(shí)際情況，新增外購骨料（80元/m3）、瀝青(2000元/t)和數(shù)碼電子雷管（3元/個(gè) 不含腳線）的限價(jià)。 | ||||
| 3 | 材料采購及保管費(fèi)費(fèi)率 | 表3 材料采購及保管費(fèi)率 | 表3.3 | 根據(jù)建筑業(yè)“營改增”后水電建筑安裝工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整規(guī)定，調(diào)整材料采購及保管費(fèi)率。 |
| 4 | 其他直接費(fèi) | 表4-表7 其他直接費(fèi)費(fèi)率。 | 表3.3 | 1.刪除“安全文明施工措施費(fèi)”，文明施工計(jì)入“其他” |
| 2.調(diào)整冬雨季施工增加費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、小型臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)及其他的費(fèi)率。 | ||||
| 5 | 間接費(fèi) | 表8 間接費(fèi)費(fèi)率 | 表3.5 | 1“規(guī)費(fèi)”調(diào)整至人工費(fèi)，刪除間接費(fèi)中規(guī)費(fèi)費(fèi)率。 |
| 2.增加“注2”，明確企業(yè)管理費(fèi)率中包含的建筑、安裝工程定額標(biāo)準(zhǔn)測定編制費(fèi)費(fèi)率。 | ||||
| 3.調(diào)整企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)費(fèi)率。 | ||||
| 6 | 稅金 | 新標(biāo)準(zhǔn)刪除此項(xiàng) | 表3.7 | 根據(jù)費(fèi)用構(gòu)成調(diào)整情況，刪除建筑及安裝工程中“稅金”的表述。 |
| 7 | 全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 | 6.1.8.1 260000元/人.年 | 170000元/人.年 | 指標(biāo)水平調(diào)整。 |
| 8 | 安全生產(chǎn)措施費(fèi)費(fèi)率 | 表11 安全生產(chǎn)措施費(fèi)費(fèi)率 | / | 安全生產(chǎn)措施費(fèi)在施工輔助工程中單獨(dú)列項(xiàng)，費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于2.5%。 |
| 9 | 永久房屋建筑面積指標(biāo) | 6.1.12 永久房屋建筑面積指標(biāo) | 3.11.1 永久房屋建筑面積指標(biāo) | 參考國家黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整辦公用房、值班公寓及附屬設(shè)施、生產(chǎn)運(yùn)行管理設(shè)施人均建筑面積指標(biāo)。 |
| 10 | 設(shè)備費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) | 表16 主要設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率 | 表3.13~表3.16 | 費(fèi)率調(diào)整 |
| 表17 其他設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率 | ||||
| 表18 特大（重）件運(yùn)輸增加費(fèi)費(fèi)率 | ||||
| 表19 設(shè)備采購及保管費(fèi)費(fèi)率 | ||||
| 11 | 其他機(jī)電設(shè)備費(fèi)、安裝費(fèi)取值 | 表20 其他機(jī)電設(shè)備費(fèi)、安裝費(fèi)取值（預(yù)可行性研究報(bào)告階段適用） | 表3.17 | 指標(biāo)水平調(diào)整 |
| 12 | 工程建設(shè)管理費(fèi) | 6.3.1工程建設(shè)管理費(fèi)按建安工程投資10億元、20億元、50億元、100億元、200億元、400億元六檔修訂，并且擬定了工期系數(shù)和復(fù)雜程度系數(shù)兩個(gè)調(diào)整系數(shù)。表21工程建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率。 | 3.18工程建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率為“按建筑及安裝工程費(fèi)計(jì)算部分為2.5%~3.0%，按工程永久設(shè)備費(fèi)計(jì)算部分為0.6%~1.2%。 | 1.工程建設(shè)管理費(fèi)按建安工程投資10億元、20億元、50億元、100億元、200億元、400億元六檔分別制定基本費(fèi)率 |
| 2.由按建安工程費(fèi)、工程永久設(shè)備費(fèi)分別計(jì)算，調(diào)整為按建安工程費(fèi)、永久設(shè)備費(fèi)之和為基數(shù)計(jì)算，并刪除征地移民部分費(fèi)率。 | ||||
| 3.新增工期系數(shù)和復(fù)雜程度系數(shù)兩個(gè)調(diào)整系數(shù)。 | ||||
| 4.抽水蓄能電站建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率執(zhí)行NB/T 11410《抽水蓄能電站投資編制細(xì)則》 | ||||
| 13 | 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) | 表22 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率 | 表3.20 | 費(fèi)率調(diào)整。 |
| 14 | 咨詢服務(wù)費(fèi) | 表23 咨詢服務(wù)費(fèi)費(fèi)率 | 表3.22 | 1.費(fèi)率調(diào)整。2.計(jì)算基礎(chǔ)僅針對(duì)樞紐工程。 |
| 15 | 項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審費(fèi) | 表24 項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審費(fèi)費(fèi)率 | 表3.23 | 1.費(fèi)率調(diào)整。2.計(jì)算基礎(chǔ)僅針對(duì)樞紐工程。 |
| 16 | 水電工程質(zhì)量檢查檢測費(fèi) | 表25 水電工程質(zhì)量檢查檢測費(fèi)費(fèi)率 | 表3.24 | 費(fèi)率調(diào)整。 |
| 17 | 水電工程定額標(biāo)準(zhǔn)測定編制費(fèi) | 表26 水電工程定額標(biāo)準(zhǔn)測定編制費(fèi)費(fèi)率 | 表3.25 | 費(fèi)率調(diào)整。 |
| 18 | 項(xiàng)目驗(yàn)收費(fèi) | 表27 項(xiàng)目驗(yàn)收費(fèi)費(fèi)率 | 表3.26 | 1.費(fèi)率調(diào)整。2.計(jì)算基礎(chǔ)僅針對(duì)樞紐工程。 |
| 19 | 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) | 表28 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)費(fèi)率 | 表3.27 | 1.費(fèi)率調(diào)整。2.抽水蓄能電站生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)率執(zhí)行NB/T 11410《抽水蓄能電站投資編制細(xì)則》 |
| 20 | 施工科研試驗(yàn)費(fèi) | 表29 施工科研試驗(yàn)費(fèi)費(fèi)率 | 表3.27 | 僅針對(duì)樞紐工程。 |
| 21 | 增值稅 | 6.4 增值稅 | / | 因增值稅單列，增加增值稅稅率執(zhí)行依據(jù)。 |
| 6.4.1 樞紐工程費(fèi)用中建筑及安裝工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)增值稅稅率按國家有關(guān)規(guī)定計(jì)算。 | ||||
| 6.4.2 樞紐工程費(fèi)用中獨(dú)立費(fèi)用增值稅稅率宜按經(jīng)測算分析的綜合稅率計(jì)算。 | ||||
| 三 | 附錄 | |||
| 1 | 附錄A | 附錄A邊遠(yuǎn)地區(qū)類別劃分 | 附錄一、附錄二 | 依托相關(guān)政策文件和民政部行政區(qū)域劃分的數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，將984個(gè)縣、市、區(qū)調(diào)整為986個(gè)縣、市、區(qū)，并對(duì)部分行政單位名稱進(jìn)行了調(diào)整。 |
| 3 | 附錄B | 附錄B（資料性）地理區(qū)域劃分表 | 為便于其他直接費(fèi)費(fèi)率選取，新增地理區(qū)域劃分表。 | |
| 4 | 附錄C | 附錄C（資料性）樞紐工程項(xiàng)目驗(yàn)收費(fèi)比例分解表 | 新增樞紐工程項(xiàng)目驗(yàn)收費(fèi)比例分解表。 |
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